【一把手談科技文化】

作者：胡和平（文化和旅游部黨組書記、部長）

多彩非遺薪火相傳，是中華文明多元一體、綿延傳承的生動見證，是中華民族血脈相連、命運與共的活態(tài)展示。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視非遺保護傳承工作，習近平總書記從堅定文化自信、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，發(fā)表一系列重要論述、作出一系列決策部署，為做好新時代非遺工作提供了根本遵循。文化和旅游部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于非遺保護傳承工作重要論述精神，落實“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，堅持分類保護，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動非遺保護傳承取得顯著成效、進入系統(tǒng)性保護新階段，提供了非遺保護傳承實踐的“中國方案”。

推進依法治理，筑牢非遺保護傳承“四梁八柱”。2011年，《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》頒布實施，為非遺保護傳承工作奠定堅實法律基礎。2021年，中辦、國辦印發(fā)《關于進一步加強非物質文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，為做好新時代非遺保護工作指明目標方向。文化和旅游部印發(fā)國家級非遺代表性傳承人認定和管理辦法、國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法，聯(lián)合中宣部、財政部印發(fā)非遺傳承發(fā)展工程實施方案，聯(lián)合財政部出臺非遺保護專項資金管理辦法，逐步健全配套政策，搭建起非遺保護傳承法規(guī)體系的主體框架。全國31個省區(qū)市均出臺非遺保護條例，一些市、縣出臺地方性法規(guī)，非遺保護傳承工作法治化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。

加強制度建設，建立健全非遺保護傳承體系。經(jīng)過多年努力，我國現(xiàn)已建立包括調查記錄、代表性項目、代表性傳承人、區(qū)域性整體保護、傳承體驗設施、理論研究在內的非遺保護傳承體系。著力構建國家、省、市、縣四級非遺名錄體系，認定各級代表性項目10萬余項、各級代表性傳承人9萬多人，其中包括國家級非遺代表性項目5批1557項、國家級非遺代表性傳承人5批3068人。大力提升區(qū)域性整體保護水平，設立23個國家級文化生態(tài)保護（實驗）區(qū)、205個省級文化生態(tài)保護區(qū)。積極做好聯(lián)合國教科文組織非遺名錄名冊項目的申報和履約工作，截至目前，共有昆曲、中醫(yī)針灸、太極拳等42個項目列入其中，總量居世界第一，向世界展示了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特魅力和亮麗風采。

注重創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提高非遺保護傳承水平。圍繞保護傳承實踐、保護傳承能力、保護傳承環(huán)境，創(chuàng)新實施多種行之有效的非遺保護方式。實施非遺記錄工程，對1805名國家級非遺代表性傳承人開展記錄，保留“中國記憶”。實施中國非遺傳承人研修培訓計劃，會同教育部、人力資源社會保障部印發(fā)《中國非物質文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓計劃實施方案（2021—2025）》，舉辦1100余期培訓班，受訓學員超3.8萬人次，加上延伸培訓，覆蓋人群超10萬人次。實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃，發(fā)布傳統(tǒng)工藝振興目錄，對14類383個項目予以重點支持。實施曲藝傳承發(fā)展計劃，增強瀕危劇種、曲種的生命力和存續(xù)力，挖掘闡釋民間文學的時代價值、社會功能，推動傳統(tǒng)體育、游藝納入全民健身活動，擴大和增強了非遺保護的社會基礎、傳承后勁。積極推動非遺學科專業(yè)建設，11所普通高等學校設立非遺保護本科專業(yè)，12所院校開展非遺方向人才培養(yǎng)試點。

服務工作大局，探索非遺連接現(xiàn)代生活路徑。發(fā)揮非遺特別是傳統(tǒng)工藝資源優(yōu)勢，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)、群眾增收。會同人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關于持續(xù)推進非遺工坊建設助力鄉(xiāng)村振興的通知》，截至2022年6月，支持各地設立非遺工坊2500余家，其中1400余家設立在脫貧縣，培養(yǎng)出包括“全國脫貧攻堅楷模”在內的一批優(yōu)秀帶頭人。連續(xù)3年舉辦“非遺購物節(jié)”，打通非遺產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的“最后一公里”，2022年銷售額超16億元，成為群眾參與非遺保護、共享保護成果的文化消費品牌活動。統(tǒng)籌非遺保護融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，制訂《黃河流域非遺保護傳承工程建設方案》，推動黃河流域文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護。堅持以文塑旅、以旅彰文，在有效保護前提下，利用非遺資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)，推出一批非遺特色鮮明的主題旅游線路，推動非遺與旅游融合發(fā)展、與現(xiàn)代生活充分聯(lián)結，展現(xiàn)亮麗風采、煥發(fā)勃勃生機。

加大推介展示，持續(xù)構建非遺現(xiàn)代傳播格局。每年文化和自然遺產(chǎn)日期間，開展非遺展示系列活動，2022年活動期間，線上、線下6200多項活動精彩綻放。定期舉辦中國成都國際非遺節(jié)、中國非遺博覽會、中國原生民歌節(jié)、全國非遺曲藝周。積極推動非遺線上傳播，連續(xù)3年舉辦“云游非遺·影像展”，2022年匯集2800余部非遺題材影片、紀錄片在線公益性展播。連續(xù)2年舉辦“文化進萬家——視頻直播家鄉(xiāng)年”活動，在網(wǎng)絡平臺集中展示年俗非遺項目，累計播放量20.3億次。邀請、支持各級各類媒體廣泛參與非遺傳播，央視綜合頻道制作播出《非遺公開課》《非遺里的中國》，光明日報、光明網(wǎng)開展“中國非遺年度人物”宣傳活動，抖音等新媒體推出“非遺合伙人計劃”“看見手藝計劃”等非遺傳播專項行動。2012年以來，全國共開展非遺宣傳展示活動35萬余場次，海內外民眾得以走近非遺、體驗非遺、品味非遺、愛上非遺。

《光明日報》（ 2022年09月07日 04版）