11月25日，《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理?xiàng)l例(草案)》經(jīng)北京市十五屆人大常委會第二十六次會議一審。根據(jù)草案，北京市設(shè)置戶外廣告設(shè)施時(shí)，為了避免“千店一面”，牌匾標(biāo)識在設(shè)置時(shí)沒必要非得統(tǒng)一樣式、色彩和字體，而是要與周邊風(fēng)貌景觀“相協(xié)調(diào)”，要有“創(chuàng)新性設(shè)計(jì)”。

大柵欄資料圖 杜智廣/攝

既然開店，總希望自己的戶外招牌更加醒目，宣傳標(biāo)語更吸引人，大多數(shù)店家都會絞盡腦汁謀創(chuàng)意，標(biāo)新立異求關(guān)注。可個(gè)體的有意識，也許導(dǎo)致集體的無意識；把各自的好東西放在一起，整體效果可能慘不忍睹。于是在很長一段時(shí)間內(nèi)，單個(gè)看起來還算打眼的店家招牌放到一條商業(yè)街上，往往顯得亂糟糟不協(xié)調(diào)，甚至大煞風(fēng)景。老百姓有意見，游客不舒心，亟待清理規(guī)范。

可事情往往容易是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，一些城市和基層單位在避免商家各搞一套的同時(shí)，又陷入了“一刀切”的工作誤區(qū)。一條街上，每家店鋪門口懸掛的匾額店名，不光樣式一致，連色彩、字體都一模一樣，甚至區(qū)域內(nèi)的不同街道上的風(fēng)格和樣式也保持一致。這就是所謂的“千店一面”。走在這樣的街上，不僅很容易“審美疲勞”，而且降低了逛街的興趣。

沒有整體規(guī)劃的各搞一套無美可言，整齊劃一的“千店一面”也談不上美。兩者都不可取，都需要改變。就北京而言，戶外廣告、牌匾標(biāo)識，不僅是市容市貌的重要組成部分，還是首都文化的窗口。部分人大代表、政協(xié)委員和商業(yè)經(jīng)營者反映，管理尺度過嚴(yán)不利于營造商業(yè)氛圍，希望能夠結(jié)合商業(yè)街區(qū)特點(diǎn)，有針對性地提出商業(yè)街區(qū)內(nèi)牌匾標(biāo)識的設(shè)置要求。誠哉斯言。既能讓店家充分發(fā)揮自身的個(gè)性，又能讓不同的個(gè)性融為一個(gè)協(xié)調(diào)的整體，正是該草案努力達(dá)成的目標(biāo)。

“各美其美，美人之美，美美與共”，著名社會學(xué)家費(fèi)孝通先生就社會問題提出的這一建議，對于戶外廣告和牌匾的設(shè)置和管理，同樣適用。北京歷史悠久，牌匾文化獨(dú)樹一幟，精致大氣的設(shè)計(jì)設(shè)置，文人墨客題寫的匾額，社會名流留下的軼事，京腔京韻的叫賣吆喝，都是不可復(fù)制的文化精品，是需要傳承的寶貴遺產(chǎn)。更為寶貴的，是北京對不同文化特有的大氣包容，和使不同文化競相展現(xiàn)而又相得益彰的整合能力。

話好說，事難辦，各地在廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理上，都曾不同程度陷入“不管就亂，一管就死”的尷尬境地近年來，個(gè)別城市統(tǒng)一招牌的做法，曾引發(fā)輿論諸多批評。問題不出在該不該管，而出在到底怎么管上。對影響市容的招牌亂象放任不管，是不作為；大搞“一刀切”，則是徹頭徹尾的懶政。城市管理要下繡花功夫，偷不得懶，相關(guān)部門要把“管”的責(zé)任扛起來，在“怎么管”上動腦筋，切莫重復(fù)要么不管要么管死的老路。

千店未必千面，但肯定不能一面；管理“一刀切”固然不好，但不管總是不對的。不僅要管，而且要管好，讓牌匾各美其美，美美與共。